今年,陜西省將繼續(xù)推行做大做強建筑業(yè)政策,爭取通過多方位的調控措施挖掘建筑業(yè)發(fā)展的潛力,實現(xiàn)建筑業(yè)健康、突破發(fā)展的目標,繼續(xù)提高建筑業(yè)在全省經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。
措施一:加快產(chǎn)業(yè)調整步伐
充分發(fā)揮陜西建筑施工和勘察設計行業(yè)優(yōu)勢,鼓勵規(guī)模施工企業(yè)、勘察設計企業(yè)之間聯(lián)營聯(lián)合,向房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、建材生產(chǎn)和太陽能、核電、風力發(fā)電等新興行業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進建筑業(yè)由單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉變。
措施二:大力實施走出去戰(zhàn)略
加大開拓外部市場力度。對出省、出境承攬工程的施工企業(yè)和勘察設計企業(yè)采取積極的扶持政策,加強與商務部門的配合,爭取賦予更多企業(yè)對外工程承包經(jīng)營權。繼續(xù)做好建筑行業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌收繳管理工作,為做大做強建筑業(yè)提供有力保障。
措施三:擴大建筑強縣試點
陜西省在開展建筑強縣試點以來,取得了一定得成績。接下來將總結經(jīng)驗,將建筑強縣由目前試點的10個增加到20個,繼續(xù)給予包括資質申報、費用減免、技術培訓等多方面的政策支持,使建筑業(yè)成為當?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農民增收的重要來源。
措施四:規(guī)范市場秩序
進一步規(guī)范建筑市場秩序,為建筑業(yè)發(fā)展提供良好、公平、公正的市場環(huán)境。繼續(xù)開展工程建設領域突出問題的專項治理工作,加強工程招標、投標監(jiān)管,加快招投標統(tǒng)一市場建設,嚴肅查處轉包、違法分包、掛靠等違法行為。在資質審批上實行“寬進、嚴管”政策,并完善市場退出機制,加強建筑市場信用體系建設,健全個人注冊執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度,為建筑業(yè)做大做強創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
措施五:強化宣貫確保安全
今年,把認真宣傳貫徹《陜西省建設工程質量和安全生產(chǎn)管理條例》作為今年質量安全工作的重點,持續(xù)開展優(yōu)質工程和文明工地創(chuàng)建活動,研究出臺《陜西省住宅工程分戶驗收暫行辦法》,修訂《省級文明工地驗評標準》,嚴肅查處工程質量和安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為,確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
措施六:轉變方式 深化建筑節(jié)能
嚴格建筑節(jié)能工程質量的管理,設區(qū)城市新建建筑達到節(jié)能標準95%,縣城達到75%.全面完成200萬平方米的國家既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造任務,實施30萬平方米的省級公共建筑節(jié)能改造示范項目。推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設,今年將能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示個內工作擴展至設區(qū)市。加快全省城鎮(zhèn)供熱計量改造工作。積極實施“太陽能屋頂計劃”,在西安、寶雞、渭南、榆林等城市,推進光伏屋頂發(fā)電、建筑一體化項目建設。落實國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施12個農村節(jié)能示范工程,結合農村危房改造節(jié)能試點,將建筑節(jié)能與新型墻體材料向農村拓展和延伸。